工读学校“生存录”：有学校多年无生源(2)
北京市朝阳区一所工读学校的老师称，学校初中在读学生不到20名，授课老师共有13名，师生数量比接近1比1。海淀寄读学校是学生数量比较多的，初中加职高六个年级也仅有280名学生。最极端的例子出现在北京市门头沟区，该区一所工读学校已有几年未招到一名学生。
招生难题在其他地区的工读学校也很常见。中国青少年研究中心等单位抽样调查的国内21所工读学校中，多数学校的在读学生不饱和，有两所学校甚至没有学生。
专职师资的缺口
工读教育“矫治者”模式的实现，需要克服的另一难题，是师资。吸引新教师加入工读学校，一直是肖建国心中的难题。
“爱”字当头，决定了教育工读学校的孩子是个漫长而艰辛的过程。学生周一至周五都在学校度过，与之相对应的，是老师们几乎全天候的陪伴。班主任每周工作日在校时间长达70-80小时，并且要轮流值夜班当宿管，与学生同住在学校。
宋薇在1998年来到北京市海淀寄读学校任教，曾连着当了四年班主任。她曾与28名学生一起住过一个宿舍，也曾为了寻找逃学的学生跑遍了北京清河地区的网吧。她说，这儿的学生过得很幸福，但老师比较辛苦。
宋薇说她最亏欠的是家庭。“做了班主任，就很难平衡工作与家庭，对家人的亏欠太多了。”周一到周五，这里的每位班主任日均在校14-16小时，如果轮到值夜班，晚上也不能回家。按照学校规定，班主任每学期要对每名学生至少家访一次，这些工作基本都需要在节假日完成。
工作时间长、精神压力大、教育学生难度高，与此同时，教师在待遇上却没有获得对等的补偿。除了基本工资，工读学校的老师有一笔“特教费”。海淀寄读学校的老师每月可以得到1000多元的特教补贴。但老师们觉得，与付出的时间精力相比，这项补贴远远不够。
教师招聘方面，目前也没有专门针对工读学校特殊教育特点的政策。肖建国说，受政策限制，学校招老师需按笔试成绩从高到低录取。“假如录取三名老师，可能笔试第五名的才最适合工读学校。”肖建国说，工读教师最重要的是对学生有诚意，其次综合素质、管理能力要强，成绩不一定要特别突出。
几方面因素综合，导致工读学校在招聘教师时吸引力远不如普通学校。据教育部统计，2006年到2017年，工读学校数由74所增至93所，专任教师数由1603人增至2177人，但平均每所学校仅有23名教师，工读学校师资仍存在不小的缺口。
凌晨两点的谈话
对于社会“矫治者”的角色期望，肖建国和海淀寄读学校一直在尝试践行。
在王钰转学第一天，他的班主任陈老师就注意到，这个男孩子的眼神“特别凶狠”。当晚，陈老师找他谈心，两个人一直聊到了次日凌晨两点，聊多年内心的压抑，聊此前对学校和家庭的不满……王钰从一开始的有所保留，到滔滔不绝。
“我对老师有了信任感。这种感觉过去从来没有过。”王钰说。
老一辈工读教师留给北京市海淀寄读学校的校训，是“爱”字当头。“爱生敬业、主动担当、团结协作、坚守奉献，它在支撑着我们走下去。”肖建国说。
这位校长相信“爱”的力量。他发现未成年人犯罪背后，家庭教育和关爱的缺失是一个主因。“这些年接收的学生，近一半都在家庭方面面临问题”。
父母离异、重组家庭、隔代抚养的情况在学生中十分常见。肖建国认为，缺少父母完整的关爱，容易导致孩子形成孤僻、叛逆的性格，从而引发犯罪行为。
中国司法大数据研究院分析报告显示，在2015至2016年未成年人犯罪案件中，这些孩子的家庭多数存在不良因素，留守家庭、离异家庭、流动式家庭、单亲家庭、再婚家庭出现未成年人犯罪情况的比例位居前五。
李玫瑾认为，工读学校隔离了违法未成年人原先所处的不良环境，补充了普通基础教育的不足以及原生家庭缺失的情感和性格教育，可以让违法未成年人处于多重保护和教育中。“良好的工读教育能够帮助这些孩子重新找到自我价值，寻回他们失去的世界。”李玫瑾说。
“转变”与“回暖”
“叛逆少年”王钰渐渐有了一些转变。
来学校之前，他压根不知道爸妈的生日是几月几号。进入海淀寄读学校后，他每年都会为爸妈准备生日礼物。
毕业后的出路是工读学校学生面临的首要问题。为此，不少工读学校在校内开设了职高，为毕业生继续提供职业教育，由学生自愿选择。王钰也不例外。每逢周末，他还会做一些兼职，如今生活费基本能够自理。
新京报记者注意到，近两年教育部以及天津、贵州、吉林、河南等地出台的校园欺凌治理方案，均明确将“工读学校”列入其中。工读教育仍被视作预防和减少未成年人犯罪的重要手段。
对此，李玫瑾建议应完善学生就读工读学校的法律程序，可从提出申请、受理申请、作出裁决三方面改进。
她提出，将未成年人送入工读学校时，应采用多种方式。如果一名未成年人已经辍学或者既失去家庭监护，又不在法定义务教育年龄，游荡在社会中，一旦出现违法行为，可由警察向少年检察部门提出申请，由少年检察部门进行审核，并向少年法庭提出送入工读学校的申请；如果未成年人在普通学校学习，但在多方面出现严重行为问题，并且扰乱学校课堂秩序，影响其他同学，可由校方的德育室向警察提出申请，警察负责向少年检察部门提出申请；家长要是认为自己对孩子的教育失控，可直接向学校的德育室、社区少年警察提出申请。
此外，把违法少年送入工读学校的裁决应由少年法庭完成。李玫瑾认为，少年法官依法审理所有与未成年人有关的法律诉求，也应包括是否送入工读学校的提请。在审理这一提请时，可请相关人员到场，包括家长或代理监护人、原学校德育老师、将要进入的工读学校负责老师、负责社会调查的工作者、负责心理评估的青少年心理咨询师、当事人。
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